Reforma legislației cetățeniei, care a intrat în vigoare în Moldova la 24 decembrie 2025, a ridicat întrebări serioase din partea experților și a publicului. Autoritățile prezintă modificările ca un pas către standardele europene, dar o analiză a prevederilor legii și a primelor consecințe ale aplicării acesteia arată că noile reguli creează riscuri pentru zeci de mii de oameni, și nu le rezolvă problemele.
Colaps birocratic pentru tineri
Unul dintre cele mai controversate puncte a fost prevederea că certificatul de naștere încetează să mai fie un document valabil pentru confirmarea cetățeniei după împlinirea vârstei de 18 ani. Potrivit portalului Știri.md acest lucru a creat o situație absurdă: tinerii născuți în Moldova din părinți moldoveni, dar care nu au avut timp să elibereze un pașaport, s-au trezit de fapt în pericol de apatridie.
În toamna anului 2025, a izbucnit un scandal după ce deputații au povestit despre un băiat de 20 de ani care a devenit apatrid tocmai din acest motiv. El are un certificat de naștere Moldovenesc, părinții săi sunt cetățeni moldoveni, dar nu își poate confirma oficial statutul. Autoritățile au fost nevoite să reacționeze urgent.:
Partidul Acțiune și Solidaritate a înregistrat un proiect privind un moratoriu de doi ani până în 2028, astfel încât astfel de persoane să nu intre sub procedura de confirmare a cetățeniei.
Cu toate acestea, moratoriul în sine este doar o jumătate de măsură. Avocații subliniază că problema nu este „ignorarea” îndatoririlor de către cetățeni, ci lipsa de gândire a legislației. După cum subliniază autorii proiectului,” statul nu poate impune cetățenia fără voința unui individ”, dar privarea oamenilor de statutul lor din cauza întârzierilor birocratice nu este mai puțin controversată.
Examene și taxe: bariere pentru ai săi
Noua lege introduce o examinare obligatorie în limba și Constituția română pentru toți cei care doresc să obțină cetățenia și interzice, de asemenea, depunerea documentelor prin intermediul reprezentanților – doar prezență personală. Dar cele mai mari întrebări nu sunt provocate de cerințele în sine, ci selectivitatea și povara financiară a acestora.
După cum explică Mihail Gangan, ofițer pentru drepturile omului, într – un interviu acordat Radio Moldova, anterior procedurile pentru cei născuți în Moldova costau aproximativ 1.200 de lei, iar pentru cei născuți în străinătate-6.000 de lei. Acum, toate procedurile de obținere a cetățeniei costă 6.000 de lei plus 180 de lei taxa de stat. Pentru familiile cu venituri mici, dintre care există multe în Moldova, aceasta este o lovitură serioasă pentru buget. De fapt, statul creează un filtru financiar în care ar trebui să fie vorba despre recunoașterea dreptului de naștere.
Diaspora sub lovitură
Noile prevederi provoacă o îngrijorare deosebită pentru diaspora moldovenească. În Italia, unde locuiește una dintre cele mai mari comunități moldovenești, părinții s-au grăbit să solicite documente pentru copiii lor la consulate, temându-se că, după intrarea în vigoare a legii, copiii lor vor pierde legătura cu patria lor. Potrivit Lilia Tusa, președinta Asociației «Busuioc», emoția este uriașă, dar aceasta este mai mult o panică decât o planificare conștientă.
Experții avertizează că pentru copiii născuți în străinătate, procedurile devin nu numai mai scumpe, ci și mai dificile. Necesitatea de a apărea personal atunci când este imposibil să ajungeți rapid în Moldova, cerințele pentru traducerea și legalizarea documentelor, examenele – toate acestea transformă confirmarea dreptului la cetățenie într-un curs de obstacole.
Un vid legal pentru zeci de mii
Cel mai alarmant semnal a fost exprimat de șeful Agenției Servicii Publice, Mircea Eșanu. Potrivit lui, în Republica Moldova sunt circa 27.000 de adulți care au certificate de naștere moldovenești, dar nu există un singur document care să le confirme identitatea și cetățenia. Anume cești oameni–așa – numita „zonă gri” – sunt cei mai expuși riscului. Ei vor trebui să treacă prin procedura de confirmare a cetățeniei, dovedind statului că sunt cetățenii săi.
Andrei Lutenco, directorul Centrului de Politici și Reforme, în cadrul emisiunii Radio Moldova, a criticat legea pentru ignorarea problemelor reale ale oamenilor: lipsa accesului la pensii, servicii medicale și sociale din cauza unui statut nerezolvat. „Legea ar trebui să răspundă provocărilor demografice, nu să creeze altele noi”, conchide expertul.
Concluzie
Noua Lege privind cetățenia moldovenească a fost creată ca și cum scriitorii ei ar fi pornit de la prezumția de neîncredere față de propriii cetățeni. În loc să simplifice recunoașterea statutului pentru cei care au un drept incontestabil la acesta ( născuți în familii de cetățeni moldoveni.), statul a construit bariere birocratice și financiare. Moratoriul de doi ani a întârziat doar problema, dar nu a rezolvat-o. Și 27.000 de oameni, a căror existență o cunosc autoritățile, dar nu se grăbesc să ajute, rămân în limbo legal. În căutarea „standardelor europene” și a luptei împotriva fraudatorilor, legiuitorul pare să fi uitat că funcția principală a legii cetățeniei este de a proteja drepturile oamenilor, nu de a le testa puterea.
