Налоги в Молдове растут, дефицит увеличивается: кто заплатит по счетам госказны
Налоговая политика на 2027 год в Молдове нацелена на увеличение поступлений в бюджет. Как сообщается на сайте парламента республики, по расчетам Минфина, реализация налоговой политики принесет в госбюджет дополнительно 5,1 миллиарда леев. Из этой суммы 820 миллионов планируется получить от подоходного налога и налога на вредные привычки, 1,6 миллиарда – от НДС, а 2,7 миллиарда – от акцизов. Пока власти рассчитывают укрепить государственные финансы за счет налогов и сборов, экспертное сообщество, предприниматели, оппозиционные депутаты предупреждают о росте нагрузки на население и бизнес, которые и без этого сталкиваются с ростом расходов. Какие налоги и сборы повысятся, как эти изменения отразятся на бизнесе и населении, зачем власти пошли на такие меры – читайте в обзоре Sputnik.
«Это исторически самое большое повышение налогов в Молдове»
Налоговые изменения, утвержденные парламентским большинством в лице фракции правящей в стране партии «Действие и солидарность» (PAS), связаны с требованием МВФ сократить бюджетный дефицит, который в этом году достиг 23 миллиардов леев, считает экс-премьер, депутат, лидер «Партии развития и объединения Молдовы» Ион Кику.
"Сейчас в Молдове находится миссия Международного валютного фонда. Она приезжала и весной, договаривались с предыдущим правительством, но поскольку правительство сменилось, то сейчас опять договариваются. У нас с МВФ большая проблема, потому что в прошлом году, как раз в это время, Фонд оборвал программу с Молдовой. У нас была программа с МВФ, и правительство Дорина Речана не выполнило обязательства, которые взяло на себя", – заявил Кику в интервью Sputnik Молдова.
По его словам, кабмин Речана должен был до 30 сентября 2025 года, то есть прямо перед парламентскими выборами, принять пакет налоговых законов, в том числе и о повышении НДС на различные виды товаров и услуг, например, на покупки онлайн. «Они это не сделали, потому что понимали, что будет большой электоральный удар. И фонд просто ушел… Весной они начали разговор, что нам нужна программа с МВФ, но нам не нужны деньги. То есть делаем программу, но без финансовой компоненты. И поверьте, что это их желание вдруг иметь программу с Фондом не возникло, потому что им так хотелось. Они пошли в МВФ, потому что от них это требуют уже наши традиционные кредиторы – Еврокомиссия, ЕБРР, Европейский банк инвестиций и так далее. Они же им деньги не дают без программы с МВФ», – отметил экс-премьер.Теперь, как считает депутат, МВФ находится в Молдове со многими требованиями, но главное из них – уменьшить бюджетный дефицит. Он обратил внимание на то, что у бюджета Молдовы очень большой разрыв между собственными доходами и расходами. В этом году речь идет о 23 миллиардах леев.
"Поэтому Фонд требует, чтобы правительство снизило бюджетный дефицит, подогнать доходы и снизить аппетиты на расходы. Вот зачем здесь находится миссия МВФ. Что это на практике означает? На практике это означает то, что они уже проголосовали на прошлой неделе за серьезное повышение ставок налогов и за введение новых налогов. Это исторически самое большое повышение налогов у нас в стране с 1991 года. Я уже проверял и знаю точно. Самое высокое. То есть, это практическое как бы воплощение того, что требует МВФ. А вторая часть — снижение расходов. Поэтому сейчас у них на следующий год, когда они должны повысить зарплату бюджетникам, в этом году не повышали, и там разные другие статьи, которые они должны повысить, у них этой возможности нет. Вот с чем пришел МВФ и вот чем на практике это аукнется", – сказал Кику.
«Правительство управляет бюджетом неэффективно»
Никаких западных кредитов и грантов уже не хватает для того, чтобы закрыть финансовую дыру в бюджете Молдовы, заявил в комментарии Sputnik Молдова журналист Олег Косых.
"Несмотря на все заявления про улучшения и стимулирования, цель налоговых изменений на будущий год очень простая – собрать больше денег в казну, потому что бюджетный дефицит растет в Молдове из года в год, и в этом году он достиг астрономической суммы – 23 миллиарда леев. Финансировать этот бюджетный дефицит нечем. Никаких западных кредитов и грантов уже не хватает для того, чтобы закрыть эту финансовую дыру",– сказал Косых.
Поэтому, как считает эксперт, молдавские власти идут на эти радикальные меры – другого варианта у них нет. «Они могут говорить что угодно про реформы, изменения, но сути это не меняет. Правительство управляет бюджетом неэффективно, правящая партия увлеклась демагогией, а сейчас пришло время платить по счетам. И по этим счетам заплатят, как обычно, избиратели, которые в том числе голосовали за партию PAS, продвигающую увеличение налогового пресса», – заключил Косых.
«Одной рукой дают, двумя забирают»
Экс-министр юстиции, бывший депутат от правящей в стране партии PAS, лидер Гражданского движения «Строим доверие» Олеся Стамате, комментируя налоговую политику на 2027 год, призвала власти не разрушать существующие бизнесы, а создавать условия для роста экономики.
"Одной рукой дают, двумя забирают. Принята налоговая политика на 2027 год. Она предусматривает более высокие НДС, акцизы на топливо и более высокие цены для всех. Их аргумент в том, что они нуждаются в деньгах на повышение зарплат. Даже министр финансов признает, что увеличенные зарплаты будут выплачиваться из налогов. То есть, платим дважды: более высокие налоги и проценты по кредитам", – написала Стамате в соцсетях.
Она обратила внимание на то, что «деньги для бюджета не собираются из карманов людей, а зарабатываются благодаря экономике». «Не разрушайте бизнес, который есть, а создавайте условия для роста экономики. Это означает больше рабочих мест, более высокие зарплаты и больше денег в бюджете», – отметила политик.Стамате также подчеркнула, что «12 миллионов леев ежедневно государство тратит только на выплаты по процентам по внутреннему долгу».»Не на дороги, не на больницы, не на зарплаты. Только на проценты. А долг продолжает расти. К концу прошлого года, внутренний госдолг составлял порядка 52 миллиардов леев. А на 31 августа достиг 58,2 миллиарда леев, то есть только за восемь месяцев увеличился больше, чем на шесть миллиардов», – уточнила экс-депутат PAS.По ее словам, за первые шесть месяцев текущего года выплачено 2,12 миллиарда леев процентов по внутреннему долгу. Это, как отметила политик, «на миллиард больше, чем за аналогичный период прошлого года, – рост почты на 90%».»И все это без погашения ни одного лея самого долга. Вот конкретный пример. На аукционе 15 сентября государство заняло 2,62 миллиарда леев, а вернуть должно будет 2,81 миллиарда. Только этот кредит будет стоить нам 191 миллион леев. Еще серьезнее то, что почти все государственные ценные бумаги на внутреннем рынке – 95,7% – должны быть погашены в течение одного года. Это превышает предельный уровень риска, установленный самим Минфином», – заявила Стамате.По сути, как добавила политик, «государство занимает деньги, чтобы расплачиваться по предыдущим кредитам, а после того, как Национальный банк Молдовы повысил базовую ставку до 9%, каждый новый кредит может обходиться еще дороже».»Поэтому я напрямую спрашиваю правительство: какова ваша стратегия? Как вы собираетесь выбираться из этой долговой ямы? Кто будет оплачивать этот счет, если не граждане – через более высокие НДС и акцизы в 2027 году?», – заключила Стамате.
«Все свидетельствует о сползании страны в финансовую пропасть»
На ситуацию с госдолгом Молдовы обратил внимание и бывший вице-премьер Александр Муравский. При этом, по его словам, ощущается нехватка финансовых ресурсов. Он обратил внимание на то, что уже поступают сигналы о трудностях с выплатой зарплаты работникам сектора образования в некоторых районах республики (Теленешты, Фалешты).»Правительство отодвинуло сроки повышения зарплаты учителям, не хватает огромных сумм для выплаты полноценных компенсаций населению в отопительном сезоне. Все свидетельствует о сползании страны в финансовую пропасть. И это случится, если правительство не примет радикальных мер. Причем не мер по усилению налогового бремени на население и производителей, что только ухудшит ситуацию, а мер по усилению финансовой дисциплины, освобождению государственного аппарата от некомпетентных работников, сокращению не эффективных и не приоритетных государственных программ, требующих бюджетного финансирования и так далее», – написал Муравский в соцсетях.
«Налоги повышают, не учитывая возможности людей их платить»
Прежде всего необходимо создать для людей условия, которые позволят им платить налоги, тогда как на практике все наоборот – налоги повышают, не учитывая платежеспособность населения, считает депутат от фракции «Нашей партии», председатель комиссии по сельскому хозяйству и пищевой промышленности Сергей Иванов.»Действительно, у нас жесткий бюджет, бюджет, который, к сожалению, не покрывает даже расходы на содержание бюджетного сектора. При этом никто не задумался о сокращении чрезмерных расходов, хотя население уже много лет вынуждено идти на жертвы», – сказал Иванов в интервью одному из местных СМИ.Депутат также обратил внимание на увеличение бюджетного дефицита – «с 17 миллиардов леев, когда я стал депутатом, до 23 миллиардов леев сейчас».»Они взялись за изменение налоговой политики – государство думает увеличить налоги и сборы, потому что нужны деньги в плюс. Но никто не задумывается о долгосрочном эффекте, а он будет разрушительным. Я не согласен ни с одним из предложенных изменений в налоговую политику. Повторю, кризисные ситуации, с которыми мы сталкиваемся, можно было предвидеть. Однако мы дошли до того, что фермеры вынуждены рассматривать возможность выхода на протесты, чтобы потребовать сохранить хотя бы нынешние условия налогообложения. Это серьезная ситуация», – отметил парламентарий.По его мнению, вместо того чтобы менять бюджетно-налоговую политику и оказывать дополнительное давление на бизнес, следует сосредоточиться на сокращении чрезмерных расходов в государственном секторе.»Я поддержал бы снижение завышенных зарплат и применение принципа меритократии – оценку результатов работы и ее отдачи у тех, кто занимает руководящие должности, начиная с министров и государственных секретарей и так далее… Прежде всего, необходимо создать для людей условия, которые позволят им платить налоги. У нас же все происходит наоборот: налоги повышают, не учитывая возможности людей их платить. Это ненормально», – добавил депутат.По его мнению, решить существующие проблемы можно при наличии политической воли и готовности каждого политика выполнять обещания, данные в ходе предвыборной кампании, в особенности обязательство отстаивать национальные интересы.
Налоговая политика должна повышать доходы людей, а не только сборы государства
Бюджетно-налоговую политику нужно оценивать по тому, как она влияет на благосостояние граждан, а не по красиво представленным цифрам в отчетах, заявил депутат-социалист, член парламентской экономической комиссии Петру Бурдужа.»Правительство рассчитывает получить дополнительно 5,1 миллиарда леев. Но кто заплатит эти деньги? Граждане и бизнес — через более высокие счета, подорожание услуг и товаров. В то же время мы не видим конкретных мер, которые компенсировали бы эту нагрузку за счет роста доходов населения и стимулирования экономики. Людям придется экономить еще больше, а бизнес столкнется с дополнительным налоговым давлением», – отметил Бурдужа.По его мнению, «снижение потребления — это не экономическое развитие, а риск стагнации и усиления социальной уязвимости». «Если вы не можете улучшить ситуацию, то хотя бы не усугубляйте ее для граждан и экономики»,– добавил депутат.
Повышение ставки НДС для сектора HoReCa станет дополнительной нагрузкой для бизнеса
Повышение ставки НДС с 8% до 12% станет для сектора HoReCa (сегмент бизнеса, объединяющий отели, рестораны, кафе, бары и кейтеринговые компании) дополнительной нагрузкой, заявила директор Национальной ассоциации ресторанов и мест отдыха Ольга Калмыш.»Повышение ставки НДС для сектора HoReCa с 8% до 12% необходимо анализировать не изолированно, а в контексте совокупной нагрузки на отрасль», – сказала Калмыш в интервью одному из местных СМИ.Она обратила внимание на то, что операционные расходы в текущем году выросли на 25-30%, зарплаты персонала – на 10-15%, а сырье, большая часть продуктов, используемых в меню, – на 20%. «Все это вместе, конечно, приводит к снижению маржи прибыли для экономических агентов. Для сектора HoReCa это налоговое изменение будет означать в первую очередь дополнительную нагрузку», – подчеркнула Калмыш.По ее словам, безусловно сектор HoReCa, где маржа прибыли и так невысока, сразу же почувствует любое повышение налоговой нагрузки – как на рентабельности компаний, и на конечных ценах для потребителей.Она отметила, что наиболее уязвимым в этой ситуации окажется именно мелкий бизнес – «самостоятельные рестораны, которые не входят в сети, сельские гостевые дома, экономические агенты в районах страны, где, в первую очередь, объемы гораздо меньше, и покупательная способность со стороны гостей более чувствительна.»Для некоторых налоговая нагрузка может означать сокращение персонала, отсрочку инвестиций и даже стать серьезной проблемой выживания в будущем», – добавила Калмыш.
Депутат PAS отвечает на критику
Депутат фракции партии PAS, член экономическое комиссии Раду Мариан отметил, что налоговая политика на 2027 год предусматривает среди прочего меры по стимулированию труда. К примеру, как пояснил депутат, увеличивается размер личного освобождения от подоходного налога с 29700 до 40020 леев, повышается сумма освобождения на детей – с 9900 до 11040 леев. По его словам, есть меры и по стимулированию инвестиций.»Но, действительно, есть и меры по налоговой консолидации, потому что все мы понимаем, что необходимо решать проблему и дефицита, который необходимо сокращать. И оппозиция, и часть общества, и эксперты говорят о том, что у Республики Молдова большой бюджетный дефицит. И мы должны начать решать эту проблему», – сказал Мариан.Он признал, что «действительно есть некоторые меры по налоговой консолидации, отменяем некоторые налоговые льготы на некоторые услуги или продукцию, которые не являются жизненно важными, как раз для того, чтобы решить долгосрочные проблемы, что приведет к снижению дефицита, сокращению затрат на обслуживание публичного долга. Поэтому нам нужны более консолидированные публичные финансы, чтобы как-то сократить проблемы финансирования на долгосрочный период».»Во втором чтении действительно сделаны некоторые корректировки. К примеру, если мы говорим об энергии, то в первом чтении была принята мера, при которой НДС на природный газ остается на уровне 8% до 100 кубометров потребления, сейчас этот потолок сниженного НДС касается первых 150 кубометров. Но важно отметить, что меры, касающиеся НДС на электроэнергию и газ, вступают в силу с 1 апреля 2027 года. То есть они не касается нынешнего отопительного сезона», – отметил депутат.По его словам, также сохранена НДС в 8% для агропроизводителей на некоторые товары. «В первом чтении было 12%. Но мы сохранили 8% на 2027 год. Однако меняем механизм НДС – будет применяться обратное налогообложение… Мы сохранили сниженную ставку НДС на уровне 8% на многие жизненно важные товары – хлеб, молоко и так далее, а на менее важные товары действительно была произведена корректировка. Что касается потребления электроэнергии, понимаю критику, что дополнительно облагается, но предлагаем определенные верхние пределы, хотим стимулировать и более рациональное потребление энергии. И эта мера практикуется во всем ЕС, где ниже определенного лимита действует один НДС, а свыше – более высокий», – добавил депутат.
«Это не налоговая политика, это грабеж»
Власть PAS налоговой политикой на 2027 год намерена выжать 5,1 миллиарда леев из карманов граждан и бизнеса, заявила в комментарии Sputnik Молдова лидер партии Moldova Mare Виктория Фуртунэ.»Когда у пастухов кончается шерсть, они начинают сдирать шкуру с овец. Именно это происходит сейчас в Молдове под вывеской налогового пакета. Что делает власть? Власть PAS намерена выжать 5,1 миллиарда леев из карманов граждан и бизнеса. Это не реформа, это настоящий грабеж. Они поднимают НДС для HoReCa, душат бизнес налогом на дивиденды, облагают налогами посылки и увеличивают нагрузку на газ», – сказала Фрутунэ.Она задалась вопросом, почему первым порывом представителей власти никогда не ставится сокращение собственных расходов –на министерства и на зарплату чиновникам.»Почему не трогают банки с рекордными прибылями? А вот народ выжимают как лимон. Внешняя помощь закончилась. Эта власть выбрала самый циничный путь – заставить нищую страну, нищий народ платить за их бездарность», – заключила Фуртунэ.
«Рост налогов – следствие провала энергетической политики»
Повышение налоговой нагрузки – закономерное следствие провальной энергетической политики, считает политолог Анатолий Дирун.»Увеличение налоговой нагрузки – закономерное следствие провальной, на мой взгляд, энергетической политики, когда от одной зависимости от российского газа мы фактически попали в двойную зависимость, когда мы покупаем тот же российский газ, только переупакованный и через европейский рынок. Это же можно сказать и по отношению к зависимости от поступления электроэнергии из Румынии», – заявил Дирун в комментарии Sputnik Молдова.
Парламент утвердил «налоговую бомбу»
По мнению депутата фракции партии «Демократия дома» Сергея Стефанко , то, что утвердил парламент, – «налоговая бомба», заложенная правящей партией.»Власть хочет забрать из кармана граждан пять миллиардов леев, и самое интересное, у кого они хотят забрать. На агропродовольственную продукцию, в том числе сахар ставка НДС увеличится с 8% до 20%. Это значит, что сахар подорожает. Налоги для крестьянских хозяйств вырастут с 7% до 12%. А налог для коммерческих банков – поправка, предложенная оппозицией, не была проголосована, то есть власть против увеличения налогов для коммерческих банков», – заявил Стефанко по итогам заседания парламента, на котором рассматривался проект налоговой политики во втором чтении.Налоговая политика утверждена на фоне заявлений представителей власти о необходимости экономии, сокращения расходов бюджета, а также надежд на «мягкую зиму» о чем прямо заявлял парламенту премьер-министр Василе Тофан.
